Consulta - Proyecto eólico Gunaa Sicarú

El proceso de consulta proporciona un espacio dedicado y constructivo para que la comunidad discuta las implicaciones del proyecto y reciba información precisa para que pueda tomar una decisión informada.

La consulta es previa y esencial para cualquier proyecto renovable. EDF Renewables se compromete a respetar las etapas de consulta con las comunidades locales, que son esenciales para el desarrollo exitoso de todos sus proyectos eólicos y solares en todo el mundo.

A partir de 2014, EDF Renewables en México ha mantenido numerosos y regulares contactos con las comunidades locales a lo largo de la fase previa de la consulta pública para el proyecto Gunaa Sicarú. Se celebraron reuniones de información general y de diálogo con las comunidades locales cada año hasta 2018; así como reuniones de información con las partes interesadas locales (asociaciones, sindicatos profesionales, funcionarios electos).

EDF Renewables en México llevó a cabo estas acciones, gracias en particular a su equipo local dedicado a las relaciones con la comunidad. Presente en el país desde hace 20 años, EDF Renewables México ha desarrollado una relación de confianza a largo plazo con las comunidades locales.

Tres oficinas regionales están abiertas en días laborables para responder mejor a las preguntas de las comunidades locales y los propietarios de tierras.

Desde 2018, estas discusiones han continuado como parte del proceso de consulta oficial realizado exclusivamente por las autoridades mexicanas. Por lo tanto, EDF Renewables, con respecto a la ley mexicana, ha suspendido su proceso de información para preservar la integridad de la consulta.

Gunaa Sicarú se está desarrollando actualmente bajo un marco legal mexicano actualizado que requiere consultas en línea con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales, 1989). Sus permisos, autorizaciones y contratos están supeditados a la obtención del consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de las comunidades indígenas locales. Además, un juez constitucional local supervisa y vigila el cumplimiento del proceso de consulta con las legislaciones locales y las normas internacionales.

A principios de 2018, se inició la fase de consulta pública llevada a cabo por la Secretaría de Energía (SENER), tal y como establece la legislación mexicana.

El proceso de consulta ha sido interrumpido por las autoridades mexicanas en varias ocasiones, especialmente debido a la organización de elecciones locales en 2018, a los efectos de un gran terremoto en 2017 y a la pandemia de Covid-19 en 2020 y 2021.

Recientemente se ha informado a EDF Renewables México de que pronto se reanudará la fase de consulta del proyecto con los residentes locales.

Una vez concluida la consulta, tendrá lugar una fase de deliberación. Esta fase marca el momento en que la comunidad delibera a partir de la información presentada sobre el proyecto. Esta fase se desarrolla únicamente entre los miembros de la comunidad. No interviene ninguna autoridad externa (Estado o agente privado), para garantizar el pleno ejercicio del derecho de autodeterminación, autonomía y libre consentimiento de la comunidad.

Una vez que la comunidad notifique que sus deliberaciones internas han concluido, se llevará a cabo la fase de acuerdos. Una vez concluido el proceso de consulta, y siempre que se haya obtenido el consentimiento libre, previo e informado de las poblaciones afectadas de acuerdo con las normas locales e internacionales, EDF Renewables podrá entonces proceder con el proyecto.

La consulta está abierta a todos los miembros de las comunidades.

EDF Renewables es consciente de la complejidad de los problemas de derechos de la tierra en esta región de Oaxaca. Por ello, ha confirmado a través del Registro Agrario Nacional que los ejidosy las tierras comunales no, se verán afectadas por el proyecto.